风暴眼丨“吃不起的黄金”,日本人抢疯了

来源|凤凰网《风暴眼》

2025 年,日本大米市场迎来 “黄金时代”。

不过,这可不是什么值得庆祝的事,而是大米价格疯狂飙升,让民众直呼 “吃不起”。

一年多的时间,大米价格飙升近一倍,民众为购买平价米凌晨排队,家庭用餐精确到克,甚至出现了“盗米贼”的荒诞现象。这场“米价风暴”的背后,是长期农业政策失衡、极端天气冲击与旅游业复苏带来的供需矛盾。

尽管日本政府多次释放储备米,却因制度缺陷收效甚微。

01

“吃不起的黄金”

5 月 23 日,日本总务省公布的4 月全国消费者物价指数显示,大米价格较去年同期上涨 98.4%,近乎翻倍。

日本农林水产省数据也印证了这一疯狂趋势。5 月 26 日至 6 月 1 日,日本每 5 公斤大米平均售价达4223 日元(约合人民币 210 元),虽环比下降 37 日元,实现自去年 11 月以来首次连续两周下滑,但同比涨幅依然高达 97.7%。

凤凰网《风暴眼》发现,在国内,210 元能抱回50公斤大米。

难怪《朝日新闻》也犀利点评:日本大米堪比“吃不起的黄金”。

这场 “米价风暴” 的根源在于 “米荒”,物以稀为贵的市场规律尽显威力。

有网友晒出当地超市的情况,“日本抢米,啥时候能结束啊?”

在日本的新潟县新潟市,6 月 10 日凌晨 4 点,就有人在超市外就排起了长队,队伍绵延约 150 米。而在超市 9 点开门后,240袋政府投放的储备米瞬间被抢购一空,没买到的顾客满脸失望,无奈之情溢于言表。

还有在日本的留学生从国内寄大米。

而为应对高价大米,许多家庭纷纷开启 “省米模式”,将分餐精确到克。哥哥 350克、弟弟 500 克、奶奶 280 克,用量杯和厨房秤精准控制每一顿的米量,吃饭都仿佛成了一道严谨的数学题。

素有 “稻米之乡” 之称的茨城县,竟然出现了 “盗米贼”。

2025年1月1日至4月27日,茨城县累计发生14 起大米失窃案,被盗大米总量约 4.5 吨。

由于大米追回难度极大,农户们忧心忡忡,不惜花高价购买 GPS 定位器藏入米袋,上演现实版 “米粒追凶”,但这也只是无奈之下的权宜之计。

日本米价上涨可不是一天两天的事,2024年夏季以来大米价格持续上涨,但现在依旧保持在高位,这股涨价潮为何迟迟难以遏制?

02

“米荒”的幕后黑手

日本,一个以大米为主食的国家,近年来却深陷“米荒”困境,且问题迟迟未能解决。这背后的根源,很大程度上要归结于其长期推行的农业政策组合拳。

首先是对外严格的进口限制。自民党政府长期以保护国内农民利益为由,构筑了极高的贸易壁垒。在1995年加入世界贸易组织(WTO)之前,日本对进口大米征收的关税高达惊人的778%;即便经过多年调整,目前的税率依然维持在227%的高位。这极大地限制了国际市场上相对廉价的大米进入日本市场。

与此同时,对内则实施了数十年的“减产政策”。这项政策始于上世纪70年代,初衷是为了解决当时的大米产能过剩问题。其效果确实显着:日本的水稻种植面积从鼎盛时期的超过200万公顷,萎缩至2023年的134.4万公顷(其中用于主食的仅124.4万公顷)。稻谷总产量也从高峰期的约1200万吨,下滑至2023年的约716.5万吨——不足70年代水平的60%,相当于减少了超过40%。近年来频发的高温干旱等极端天气,进一步加剧了产量的下滑。

然而,政策的长期执行带来了意想不到的后果:产能是控制住了,但供给的弹性也大大降低。当国内生产因天气等因素出现波动,而高关税又阻挡了外部补充时,“米荒”便随之而来。

不少日本民众猛然发现,作为日常主食的大米,已然变得难以负担。

供应减少的同时,最近几年,因日本旅游业的复苏加剧了大米的需求。2024年,日本旅游业迎来了空前繁荣,游客的涌入推高了餐饮业对大米的需求,寿司店、拉面店、居酒屋的米饭消耗量激增,而国内产量却无法跟上节奏。供不应求之下,米价自然水涨船高。

为遏制米价飙升,日本农林水产省自今年3月起,史无前例地四次宣布释放政府储备大米,总量达41万吨。这是日本自1995年建立储备制度以来,首次为保障市场供应动用储备米,足见形势之严峻。

然而,政策效果远未达预期。数据显示,截至4月末,实际流入零售市场的应急储备米仅占释放总量的7%,杯水车薪。

据日本全国新闻网披露,问题根源在于日本农协(JA)通过竞标机制收购95%的释放储备米,形成实质性垄断,其对流通环节的绝对控制导致终端定价权完全游离于政府调控之外。政府持续放粮却难入市场,农协囤聚库存主导价格,使得官方平抑米价的努力近乎失效。

对此,日本着名经济学家、财务省前官员高桥洋一尖锐批评道:“这完全是一场闹剧”,直指制度设计的缺陷与执行层面的失灵。

03

日本前首相小泉纯一郎之子受命打响“米价保卫战”

为应对国内日益严峻的“米荒”问题,日本首相石破茂将政治赌注押在了44岁的政治明星小泉进次郎身上。5月21日,这位前首相小泉纯一郎之子临危受命,肩负起稳定米价、进行农业流通体系改革的重任。

上任后,小泉进次郎做了几件事:

一、宣布将6月的米价降到2000日元/5公斤(约合人民币10元/斤)的时间线和心理价位。这是2024年米价飙涨前的价格,对民众心理有很强的安抚作用,也是前任官员从未提过的目标,能迅速产生标的效应(Goal Effect);

二、政府进一步释放库存大米;

三、绕开农协主导的竞拍体系,改为定向或“自由合同”出售。

尽管日本政府无法直接控制米价,但小泉进次郎的策略——通过释放储备和改革销售渠道——有望从增加供给和促进自由定价两方面发力,缓解米价压力。这一策略已初见成效。

据日本共同社5月27日报道,小泉进次郎透露,已有约30家企业申请通过“自由合同”方式购买政府投放的储备米,总量约达15万吨。他在社交平台上进一步说明,预计最快于29日向部分商家交付储备米,目标是在6月初让这些大米出现在零售门店的货架上。

不过,对于日本政府试图通过大量投放储备米平抑米价的做法,日本水稻种植户宫本纯认为并不能解决根本问题。

“就算日本政府把所有储备米全部放出来,以每5公斤2000日元的价格出售,大概也只能维持日本国内大概一个月的消费量,所以虽然现在市场上流通着不少便宜的储备米,但这只是暂时的,应急式的解决办法,并不能从根本上解决问题。”宫本纯说。

当一碗米饭成为“奢侈品”,这不仅是对民众生活的冲击,更是对政府治理能力的拷问。未来,日本能否在农业转型与全球化浪潮中找到平衡,将决定其大米市场能否真正走出“黄金时代”的阴影,重回餐桌的日常。

参考资料:

《日本米农:种植面积锐减、成本上涨 米价难降》央视新闻

《一公斤超40元!日本闹“米荒”,错在自民党?》国际金融报

《小泉进次郎受命打响“米价削藩战”,赌上家族政治荣誉的一跃》澎湃新闻

《米价飙涨!日本民众分食米饭精确到克,偷盗猖獗》央视财经

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